Tích cực làm tốt công tác dự báo và phòng chống thiên tai

Báo cáo tổng kết công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2014 và triển khai công tác năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, ông Nguyễn Văn Tuệ, Cục trưởng Cục Khí tượng Thủy văn và Biến đổi Khí hậu (KTTV&BĐKH) cho biết, với sự xuất hiện của hiện tượng El Nino, tình hình thời tiết, thủy văn tiếp tục diễn biến phức tạp. Số lượng bão, áp thấp nhiệt đới và các đợt lũ xảy ra ít hơn so với các năm nhưng diễn biến phức tạp về cường độ và gây mưa lớn dẫn đến lũ lớn, lũ quét, sạt lở đất ở vùng núi phía Bắc. Tình trạng hạn hán, thiếu nước diễn ra ở các tỉnh ven biển miền Trung gây nhiều thiệt hại đối với sản xuất nông nghiệp. Trong năm có 5 cơn bão và 3 áp thấp nhiệt đới hoạt động trên Biển Đông nước ta, 30 trận lũ quét, sạt lở đất, 170 trận lốc sét, mưa đá, 17 đợt nắng nóng, 25 đợt không khí lạnh, nhiều đợt triều cường lớn ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống của nhân dân; động đất xảy ra liên tiếp tại một số địa phương. Đặc biệt tại các tỉnh Ninh Thuận, Khánh Hòa và khu vực Tây Nguyên đã và đang xảy ra hạn hán gay gắt, tình trạng thiếu nước diễn ra ở các tỉnh ven biển miền Trung gây nhiều thiệt hại đối với sản xuất nông nghiệp...

Ông Nguyễn Văn Tuệ, Cục trưởng Cục KTTV&BĐKH phát biểu tại Hội nghị

Trước diễn biến phức tạp của tình hình thời tiết, ngay từ đầu năm 2014, Ban Chỉ huy phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn (PCTT&TKCN) của Bộ đã thường xuyên đôn đốc các đơn vị trực thuộc phối hợp chặt chẽ với các đơn vị có liên quan ở Trung ương và địa phương để tăng cường công tác dự báo phục vụ phòng, chống thiên tai và các nhiệm vụ tìm kiếm cứu nạn, ứng phó sự cố tràn dầu trên biển. Phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn và các cơ quan, đơn vị để thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến tìm kiếm cứu nạn, ứng phó sự cố tràn dầu trên biển theo Quyết định số 06/2009/QĐ-TTg ngày 15 tháng 01 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch thực hiện Công ước quốc tế về tìm kiếm và cứu nạn hàng hải năm 1979 và Quyết định số 1278/2009/TTg ngày 14 tháng 8 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch thực hiện Tuyên bố chung và Chương trình khung giữa Việt Nam, Campuchia, Thái Lan về hợp tác sẵn sàng ứng phó sự cố tràn dầu vùng Vịnh Thái Lan. Xây dựng báo cáo về nguy cơ rủi ro thiên tai, sự cố và kế hoạch hoạt động tìm kiếm cứu nạn của Bộ gửi Ủy ban quốc gia Tìm kiếm cứu nạn.

Tập trung chỉ đạo hoàn thành việc xây dựng các văn bản Thủ tướng Chính phủ giao để triển khai Luật phòng, chống thiên tai. Theo dõi chặt chẽ tình hình thời tiết, thuỷ văn, cảnh báo và dự báo sát diễn biến của 03 áp thấp nhiệt đới và 05 cơn bão; 25 đợt không khí lạnh, 04 đợt rét đậm, rét hại; 14 đợt nắng nóng diện rộng; 31 đợt mưa lớn; 20 đợt lũ trên phạm vi cả nước.

Bộ đã chỉ đạo Trung tâm Khí tượng thủy văn Quốc gia tăng cường các bản tin dự báo thời tiết biển, đặc biệt là cho khu vực quần đảo Hoàng Sa và quần đảo Trường Sa, góp phần bảo vệ chủ quyền biển, đảo của đất nước; tiến hành cải tiến, thay đổi, điều chỉnh các bản tin dự báo, cảnh báo theo hướng rõ hơn, chi tiết hơn.

Cũng trong năm 2014, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Bộ đã hoàn thành việc xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành Luật phòng, chống thiên tai; đồng thời, đề xuất các phương án thực hiện Kế hoạch triển khai Luật phòng, chống thiên tai; ban hành Quyết định công bố kết quả phân vùng bão và xác định nguy cơ bão, nước dâng do bão cho khu vực ven biển Việt Nam.

Mặc dù đạt được những kết quả nêu trên, nhưng trong năm 2014, công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn vẫn còn gặp một số khó khăn như: Tình trạng vi phạm hành lang an toàn kỹ thuật trạm khí tượng thủy văn vẫn đang tiếp tục diễn ra. Dự báo bão là bài toán phức tạp, các bản tin dự báo bão luôn luôn gặp phải các sai số về vị trí tâm và cường độ, ngay cả với các trung tâm dự báo bão trên thế giới như Hoa Kỳ, Nhật Bản, Úc, châu Âu,… Việc dự báo, cảnh báo lũ, lụt trên các sông còn gặp nhiều khó khăn.

Thiên tai ngày càng khốc liệt và diễn biến phức tạp

Theo nhận định của ông Hoàng Đức Cường, Giám đốc Trung tâm Khí tượng thủy văn Trung ương, năm 2015, tình hình thời tiết, thủy văn sẽ diễn biến phức tạp hơn. Số lượng cơn bão, áp thấp nhiệt đới sẽ nhiều hơn. Dự báo sẽ có khoảng 9 – 10 cơn bão, áp thấp nhiệt đới hoạt động trên Biển Đông, trong đó có khoảng 4 – 5 cơn bão, áp thấp nhiệt đới sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến đất liền nước ta. Đáng chú ý, tình hình thời tiết, thủy văn trên phạm vi cả nước sẽ có diễn biến phức tạp hơn so với năm 2014, trong đó số cơn bão, áp thấp nhiệt đới nhiều hơn về số lượng...Lũ xuất hiện nhiều ở Bắc bộ, Trung bộ và Tây nguyên. Tình hình khô hạn, thiếu nước ở các tỉnh Nam Trung bộ đến khoảng tháng 9-2015 mới dần được cải thiện. Xâm nhập mặn sâu, độ mặn tăng cao và kéo dài từ tháng 3 đến tháng 5-2015 ở Nam bộ.

Ông Hoàng Đức Cường, Giám đốc Trung tâm Khí tượng thủy văn Trung ương phát biểu tại Hội nghị

Năm 2015, trước những diễn biến về tình hình khí tượng thủy văn ngày càng phức tạp Ban chỉ huy phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn của Bộ xác định nhiệm vụ trọng tâm là nâng cao chất lượng và thời gian dự báo bão, áp thấp nhiệt đới, lũ; từng bước cải tiến nội dung và hình thức các bản tin dự báo khí tượng thủy văn, nhất là các bản tin dự báo áp thấp nhiệt đới, bão, lũ nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của nhân dân, cộng đồng. Cùng với đó, sẽ phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chỉ đạo Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn từ Trung ương đến địa phương và cơ quan thông tin đại chúng trong việc truyền, phát các bản tin cảnh báo, dự báo thiên tai đến cộng đồng, đặc biệt là ngư dân trên biển và vùng có nguy cơ cao về ngập lụt, lũ quét để chủ động phòng, tránh. Đồng thời tổ chức, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các văn bản pháp luật hiện có như: Luật phòng, chống thiên tai; Pháp lệnh Khai thác và Bảo vệ công trình khí tượng thủy văn; các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định về cấp độ rủi ro thiên tai và dự báo, cảnh báo và truyền tin thiên tai...

Nâng cao chất lượng dự báo bão, áp thấp nhiệt đới, lũ

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Linh Ngọc biểu dương những cố gắng, nỗ lực lớn của Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão và Tìm kiếm cứu nạn của Bộ Tài nguyên và Môi trường trong việc hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao trong năm 2014.

Thứ trưởng Nguyễn Linh Ngọc cũng cho biết, năm 2015, trong bối cảnh biến đổi khí hậu hiện nay, các thiên tai ngày càng diễn biến phức tạp, khó lường. Vì vậy, để nâng cao chất lượng và đa dạng hóa bản tin khí tượng thủy văn, phục vụ ngày càng tốt hơn công cuộc phát triển kinh tế - xã hội và của cộng đồng, giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai gây ra, trong năm 2015, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ chỉ đạo các đơn vị liên quan triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ cụ thể là: Một là, tổ chức triển khai Quyết định số 1001/QĐ-BTNMT ngày 24 tháng 4 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc thành lập Ban Chỉ huy PCTT&TKCN; xây dựng, ban hành Quy chế hoạt động của Ban Chỉ huy và phân công nhiệm vụ cụ thể cho mỗi thành viên;Hai là, các đơn vị thuộc Bộ chủ động tổ chức tập huấn công tác cứu hộ, cứu nạn; chuẩn bị đầy đủ nhân lực, vật tư cần thiết cho công tác PCTT&TKCN; cử cán bộ thường trực khi xảy ra thiên tai và làm tốt công tác phối hợp với địa phương khi có yêu cầu; Ba là, tổ chức, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật liên quan; Bốn là, nâng cao chất lượng bản tin dự báo, cảnh báo thiên tai, trọng tâm là nâng cao chất lượng dự báo bão, áp thấp nhiệt đới, lũ; đầu tư trang thiết bị, cơ sở vật chất kỹ thuật và đào tạo nguồn nhân lực cho các đơn vị làm công tác dự báo, cảnh báo thiên tai theo hướng hiện đại và đồng bộ; Năm là,chỉ đạo các đơn vị tiếp tục nghiên cứu, cập nhật và xây dựng bản đồ xác định nguy cơ nước dâng do siêu bão cho dải ven biển Việt Nam, phục vụ công tác chỉ đạo ứng phó; thực hiện Kế hoạch triển khai thi hành Luật phòng, chống thiên tai; Sáu là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng về các hiện tượng khí tượng thủy văn nguy hiểm nhằm nâng cao hiệu quả phòng tránh, giảm thiểu thiệt hại do thiên tai gây ra.

Tại hội nghị, Thứ trưởng mong muốn các nhà quản lý, các cán bộ của các Bộ, ngành và các đơn vị trực thuộc Bộ sẽ cùng nhau thảo luận và trao đổi để đề ra được những giải pháp nhằm cung cấp các thông tin dự báo, cảnh báo thiên tai đến các cơ quan và cộng đồng một cách chính xác, kịp thời và đầy đủ; phục vụ hiệu quả cho công tác phòng, chống thiên tai.

Toàn cảnh hội nghị

Cũng tại hội nghị, các đại biểu đã được nghe các báo cáo về việc nghiên cứu, cập nhật kết quả phân vùng bão, nước dâng do bão cho khu vực ven biển Việt Nam; báo cáo về công tác xây dựng, ban hành các quy trình vận hành liên hồ chứa và việc phối hợp, đảm bảo cung cấp thông tin điều tiết, vận hành hồ chứa phuc vụ dự án lũ hạ lưu; báo cáo về công tác phối hợp phòng chống thiên tai và việc xử lý, khắc phục sự cố trên biển; báo cáo về công tác phối hợp phòng ngừa, ứng phó và xử lý, khắc phục ô nhiễm môi trường do các thiên tai, sự cố gây ra.

Thủy Nguyễn - Hưng Nam

Nguồn : monre